Cuando se habla de seguridad en instalaciones y actividades deportivas, conviene tener como referente, el concepto mas amplio, aplicado a todos los posibles riesgos de daños, para personas, bienes y actividades, es decir el de seguridad integral.
Lo que determina la necesidad de la seguridad, en un ámbito, es la existencia de riesgos de daños, y dentro de la actividad física y el deporte, estos pueden ser:
CATÁLOGO DE RIESGOS EN INSTALACIONES Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS GRUPO 1: RIESGOS PARA LA INFORMACIÓN
• Intromisión o perdida de la información GRUPO 2: RIESGOS PARA LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
- Intromisión en el derecho al honor, la intimidad y la propia imagen
- Intromisión o pérdida de datos de carácter personal
GRUPO 3: RIESGOS OCASIONADOS POR CONDUCTAS ANTISOCIALES
- Alteración del orden, la tranquilidad y el buen uso
- Violencia y vandalismo
- Intrusión
- Robo y hurto
- Sabotaje
- Atentado
- Venta y consumo de sustancias prohibidas
GRUPO 4: RIESGOS EN EL USO DE ESPACIOS DEPORTIVOS
- Riesgos por deficiencias o carencias en el estado de las instalaciones, equipamiento o material
- Riesgos por deficiencias o carencias de información a los usuarios
- Riesgos por exceso de aforo
- Riesgos por deficiencias o carencias en las condiciones de accesibilidad y adaptabilidad para personas con discapacidad o dificultad motriz
- Riesgos por deficiencias o carencias en la organización y realización de actividades deportivas
- Riesgos por accidente personal (imprudencia, descuido, negligencia)
- Riesgos por enfermedad súbita
- Riesgos derivados de la práctica deportiva
GRUPO 5: RIESGOS POR CAUSAS TECNOLÓGICAS
- Incendio
- Explosión de gas
- Derrumbe
- Fallo en infraestructuras:
- Suministro eléctrico
- Comunicaciones.
- Red informática.
GRUPO 6: RIESGOS CON MOTIVO U OCASIÓN DEL TRABAJO
- Riesgos laborales
- Accidentes con motivo u ocasión del trabajo
- Higiene industrial: Agentes Químicos, físicos y bacteriológicos
- Ergonomía
- Factores psicosociales y organizativos
- Conductas inadecuadas
GRUPO 7: RIESGOS POR ACCIONES DE LA NATURALEZA
- Caída de rayos
- Vendaval
- Nevada
- Seísmo
GRUPO 8: RIESGOS POR ACCIDENTE MEDIO AMBIENTAL
- En el aire: Escape de gas irritante o tóxico
- En el agua: Derrame accidental de exceso de cloro
- En la tierra: Vertido accidental de líquidos corrosivos
GRUPO 9. RIESGOS DE EVACUACIÓN POR CAUSA DE EMERGENCIA
- En función de la materialización de la emergencia
- Materialización progresiva
- Materialización súbita
- Materialización inminente
- En función del número de personas objeto de desalojo
- Evacuación de una sola persona
- Evacuación de un grupo reducido de personas
- Evacuación de las personas presentes en una zona parcial del recinto
- Evacuación de la totalidad de personas presentes en un recinto
- En función de las alternativas de desalojo:
- Concentración en espacio seguro
- Alejamiento
- En función de las personas objeto de desalojo:
- Personas con discapacidad o dificultad motriz
Respecto a los mismos, los responsables de instalaciones y actividades, tienen que disponer de: condiciones, medidas, medios y servicios de protección, respecto a los cuales, hay dos planos de actuación:
- Seguridad obligatoria
- Seguridad necesaria, más allá de meramente obligatorio
Dentro de una priorización de actuaciones, salvo casos determinados, parece conveniente comenzar por la seguridad obligatoria, y esta, viene dada por el conjunto de disposiciones legales de obligado cumplimiento, respecto al que la metodología de actuación más recomendable, sería la siguiente:
- Que hay que tener y como tenerlo
- Que y como se tiene
- Que falta tener o como tenerlo
Para el primer punto, se necesita conocer toda la legislación estatal, y la autonómica y local correspondiente, comenzando por su recopilación, registro y actualización permanente.
Para el segundo punto, se necesitan “herramientas de evaluación”, entre “lo que hay que tener” y “lo que se tiene”.
Para el tercer punto, se necesitan “herramientas de diagnóstico”, que recojan el balance de diferencias o carencias, respecto a las cuales, se deben proceder a evaluar económicamente y a priorizar, según disponibilidades presupuestarias y nivel de riesgos existentes.
Respecto a la seguridad necesaria, más allá de lo meramente obligatorio, se propone actuar según el esquema de un estudio de riesgos:
- Identificación de los riesgos, fundamentalmente a través de los “históricos de sucesos”
- Análisis
- Evaluación
Aplicando seguidamente los criterios de valoración económica, y prioridad ponderada entre necesidad y viabilidad del gasto económico.
Toda esta estrategia de mejora, debe estar enmarcada en un conjunto de acciones de:
- Información
- Formación
- Adiestramiento
Información, haciendo llegar a los titulares de instalaciones y organizadores de actividades, las necesidades, obligaciones y responsabilidades por incumplimiento, imprevisión, morosidad o negligencia.
Formación de lo que hay que hacer y como hacerlo.
Adiestramiento, mediante “talleres prácticos” del empleo o aplicación en las propias instalaciones o actividades de:
- “Herramientas de evaluación”
- “Herramientas de diagnóstico”
Respecto a todas la materias que no requieran la participación de empresas autorizadas o especializadas o profesionales titulados para ello.
Con esto tratamos de orientar sobre la amplitud de la seguridad, que abarca mucho más que los riesgos que mas suelen trascender, o ser más conocidos, y como actuar para trata de mejorar la seguridad de las instalaciones y actividades deportivas. Suplemento Temático: Seguridad en Eventos Deportivos
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